Estado, Ciudadanía, Derechos Humanos y Educación.

        Estado, Nación, Estado de Derecho y Estado de Bienestar

·          Estado: Es una organización social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse en él e imponer dentro de él un poder supremo de ordenación y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza política. (Adolfo Posada, 1997). También queda definida como ente social que se forma cuando en un territorio determinado se organiza jurídicamente en un pueblo que se somete a la voluntad de un gobierno. (Viscaretti Di Ruffia, sf)

·         Nación: Es un grupo de habitantes que, en un mismo territorio y regidos por un mismo gobierno, forman un país en donde esos habitantes se caracterizan por tener unas mismas costumbres y hábitos, y que generalmente hablan el mismo idioma. (Subgerencia Cultural del Banco de la República, 2015)

Es muy importante saber diferenciar ambos conceptos, entendidos en muchas ocasiones como el mismo cuando no es así, primero porque el concepto de nación incluye a la sociedad y sus finalidades; es decir, el desarrollo de una cultura común y la realización personal de los habitantes dentro de una sociedad, mientras que la noción de Estado está más enfocada hacia todo lo que tiene que ver con la definición de los parámetros jurídicos que guían al país.

·         Estado de Derecho: El Estado de Derecho es la Organización política de la vida social sujeta a procedimientos regulados por ley en el cual los actos del Estado están limitados estrictamente por un marco jurídico supremo guiados por el Principio De Legalidad y el respeto absoluto de los derechos fundamentales. (Jorge Machicado, 2013).

·         Estado de Bienestar: Se entiende el conjunto de actividades desarrolladas por los gobiernos que guardan relación con la búsqueda de finalidades sociales y redistributivas a través de los presupuestos del estado. Se refiere a la actividad desarrollada por la Seguridad Social en cuatro frentes: Transferencias en dinero (Ej.: Subsidios de desempleo o vejez), cuidados sanitarios (Ej.: Sistema de salud universal y gratuito), servicios de educación (Garantizar el acceso al conocimiento de todos los ciudadanos) y provisión de vivienda, alimentación y otros servicios asistenciales.

       Derechos humanos: noción, origen y por qué se caracterizan.

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.

En cuanto a su origen no llega a estar demasiado claro, algunos datos consideran que tienen su raíz en la cultura occidental moderna. Algunos afirman que todas las culturas poseen visiones de dignidad que se plasman en forma de derechos humanos, y hacen referencia a proclamaciones como la Carta de Mandén, de 1222, declaración fundacional del Imperio de Malí. Existen también quienes consideran que Occidente no ha creado la idea ni el concepto de derechos humanos.  

De acuerdo a lo dispuesto en la Declaración adoptada por consenso de los 171 Estados reunidos en Viena en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en 1993: “todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí”. “Entonces, la universalidad, indivisibilidad e interdependencia son los pilares conceptuales en que trata de sustentarse el reconocimiento y protección internacional de los derechos humanos”

Por lo tanto a modo de conclusión diremos que los rasgos que caracterizan los derechos humanos son:

·         Universales e Inalienables.

·         Interdependientes e indivisibles.

·         Iguales y no discriminatorios.

·         Incluyen derechos y obligaciones.

  Ciudadanía y modelos de ciudadanía

En primer lugar para abordar esta cuestión vamos a definir lo que consideramos como ciudadanía, entendiéndola como la condición del individuo como miembro de una comunidad política a la que está jurídicamente vinculado por el mero hecho de la pertenencia. La relación entre ciudadano y Estado también implica que el primero debe cumplir con una serie de deberes morales hacia la comunidad a la que este pertenece. Existen varias tipologías o modelos de ciudadanía:

·         Ciudadanía liberal: se caracteriza por defender los siguientes puntos principales:

a)      Libertad ciudadano, entendiendo la libertad como la no interferencia del Estado (no dominación) con respecto a la voluntad soberana del individuo

b)      Uso instrumental de la moral pública.

c)      El individualismo como el elemento más importante de la ciudadanía liberal.

d)      Participación política, basa la relación del individuo con la política a partir de la lógica del beneficio particular.

e)      Neutralidad del Estado, quedando al margen de las morales comprehensivas y de la concepciones particulares del bien, y por tanto no debe posicionarse o intervenir abiertamente en cuestiones éticas.

·         Ciudadanía republicana: Este modelo ha ido adquiriendo más relevancia debido a algunos problemas del modelo liberal, en la segunda mitad del siglo XX. De todas formas, aunque se plantee como una alternativa al citado liberalismo, no pocos autores consideran que es inevitable un acuerdo entre una y otra opción, un modelo mixto. Algunos de los autores más representativos son Habermas, Hannah Arendt, J.G.A. Pocock, Quentin Skinner o Philip Pettit. Se centra en los siguientes puntos.

a)      Idea de Libertad, cobra más importancia que en el caso del liberalismo. El individuo puede desarrollar sus fines propios siempre y cuando no entren en clara oposición con el principio de lo público.

b)      Igualdad, no se conforma con un tipo jurídico-formal de igualdad, sino que exige una igualación más profunda que permita corregir todas las desigualdades posibles.

c)      Justicia, enfoca la justicia hacia el ciudadano, de una manera en la que priman los “derechos del ciudadano” en lugar de los “derechos del hombre”.

d)      Ciudadanía deliberativa y activa, el objetivo es que la ciudadanía pueda participar en estos procesos de interacción. Se pretende una participación general en la dinámica política.

e)      La educación del ciudadano, se trata de que el ciudadano se instruya en lo que hace referencia a sus deberes cívicos y políticos, y a que mantenga una referencia al ideal cívico.

·         Ciudadanía comunitarista: El comunitarismo, como su propio nombre indica, privilegia la comunidad al individuo, poniendo por delante los vínculos de adhesión grupal con respecto a la libertad individual, y quedando el bien común por encima del pluralismo. Autores relevantes  son Michael Walzer, Alasdair MacIntyre, Charles Taylor, Michael Sandel o David Miller.

El comunitarismo no parte, como sí hacen el republicanismo y el liberalismo, de unos principios definidos de lo que se entiende por justicia, sino que estos se dejan a la dinámica del consenso grupal. En los casos más dogmáticos, la lealtad al grupo viene impuesta, dejándose fuera de la comunidad a quien no acepta los criterios de la misma.

Todas las formas de comunitarismo plantean, bajo las reticencias al liberalismo individualista, una crítica severa y total de la modernidad, a la que ven como la responsable de la mayor parte de los problemas sociales existentes (desarraigo, violencia, etc.). La idea de fondo consiste en una recuperación de valores y vínculos que, se dice, ya no están vigentes. También se defiende una activa participación política, aunque al servicio de la identidad colectiva y sus intereses correspondientes. Políticamente, pues, el Estado no puede ser en este caso neutral (como es la finalidad del caso liberal), sino que debe intervenir en defensa del bien común de cara a preservar los valores y principios comunitarios.

      La educación como producto de consumo que produce distinción, la educación como inversión y la educación como derecho: qué es lo que caracteriza (y por tanto diferencia) a cada una de estas formas de concebir la educación.

Partimos de la educación como derecho, esta noción es compartida por la  mayoría de los gobiernos reconocida en tratatos o convenciones como la Declaración Universal de Derechos Humanos (Art. 26, 1948), la Convención contra la Discriminación en la Enseñanza (1960), el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Art. 13, 1966), la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1981) y la Convención sobre los Derechos del Niño (1989). Además de las convenciones internacionales, cada País elabora la regulación del derecho de la educación, en el caso de España el derecho a esta viene reflejado en nuestra constitución.

Invertir en educación, beneficia a toda la sociedad porque contribuye al desarrollo social, cultural, democrático y económico. Permite a todas las personas participar de forma efectiva en la sociedad y constituye un medio indispensable para alcanzar otros derechos humanos. Varios son los estudios que muestran que la educación tiene varios resultados sociales:

• ·         incrementa el compromiso de las personas a mejorar la sociedad.
• ·         Contribuye a una ciudadanía activa.
• ·         Reduce la actividad delictiva e incrementa la sensibilización sobre la salud.

De hecho, según estos instrumentos, el derecho a la educación incluye la responsabilidad del Estado de proporcionar una educación primaria gratuita e introducir progresivamente la educación secundaria y post-secundaria gratuitas, esta gratuidad de materiales viene reflejada en el derecho a la educación anteriormente explicado.

Ahora que hemos sintetizado ambos conceptos, ¿La educación es un gasto o por el contrario una inversión? En mi opinión, la educación no es un gasto sino una inversión además de varios resultados sociales, la educación trae consigo beneficios económicos a largo plazo con un rendimiento sobre la inversión neto significativo. La sociedad se beneficia principalmente de unos mayores ingresos fiscales y de las contribuciones sociales que se derivan de los niveles más altos de ingresos de las personas formadas una vez que entran en el mercado laboral. Además, la educación, y en particular los niveles más altos de educación, tienen un impacto positivo en el empleo y en los índices de crecimiento. Por esta razón, la educación es una vía para salir de la crisis. La demanda de trabajadores formados y altamente capacitados debe ir de la mano de una inversión pública constante en educación y docentes. Una población culta contribuye al progreso general de la sociedad.

BIBLIOGRAFIA

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